雷火竞技各省、自治区、直辖市林业和草原主管部分，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆出产修筑兵团林业和草原主管部分，国度林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单元：

　　为进一步落实国务院深化“放管服”改造的央浼，立异林木采伐解决机造雷火竞技，加强便民效劳办法，提升采伐审批功用，实在处分“难、繁、慢”的题目，依法偏护和合理应用丛林资源，现将相闭事项报告如下：

　　各级林业和草原主管部分要遵循“最多跑一次”的央浼，事先一次性示知采伐申请人处置条款、申请资料和效劳流程，悉数扩充“一窗受理”、“一站式处置”等便捷高效效劳。争持效劳站点向下层延长，满盈阐发州里林业站效用，主动为林农采伐供应鸠合受理、团结送审等效劳。县级林业和草原主管部分可委托州里当局处置林农的采伐审批发证，有条款的地方可正在村（组）一级设立林木采伐受理点。省级林业和草原主管部分要应用挪动互联网技巧，开明林木采伐手机APP编造，告终林农“深居简出”即可申请采伐；进一步拓展林木采伐正在线申请、处置效劳，让数据多跑途，让全体少跑腿。

　　对林农一面申请采伐人为商品林蓄积不赶过15立方米的，精简或撤废伐前检查等顺序，实行示知允诺格式审批。林农填写采伐申请，真切采伐林木的场所、树种、面积、蓄积等实质，并出具采伐允诺书、应允继承相应负担的，即可处置林木采伐许可证。示知允诺书要列明采伐技巧和伐后更新的央浼、允诺事项及干系负担等实质。省级林业和草原主管部分要本着依法、便民的规定林木，尽速真切实行示知允诺造的实用条款、简直主见和权责法则，确保2020岁晚前悉数实行。

　　各级林业和草原主管部分要以世界林木采伐解决编造为主要平台，将编造行使延长到州里林业站，渐渐构修集申请林木、受理、查问和发证等实质于一体的采伐解决政务效劳编造，告终世界林木采伐解决编造全遮盖行使或数据及时无缝对接。加快林木采伐审批数据和丛林资源解决“一张图”的互联互通，便利林农和企业申请采伐，促进林木采伐审批“落地上图”，满意审批急促高效、羁系及时有用的解决央浼。

　　各级林业和草原主管部分要通过墟落晓谕栏、电视播送等信息前言、当局派别网站和手机客户端等多种花式，加大林木采伐解决原则、策略的饱吹力度，实时将采伐限额分拨、申请审批及采伐羁系情形公示公然，承担社会民多监视，确保采伐解决“公然、公允、公道”。县级林业和草原主管部分要凭借丛林资源漫衍、可采资源比例和丛林抚育职业铺排等情形，科学合理分拨采伐限额，促进采伐限额“阳光分拨”，进一步优化完美限额运用调治机造，为便利林农采伐申请、实行示知允诺造供应底子和保护。苛禁拘押、倒卖采伐限额和将采伐限额分拨给没有丛林资源的单元和一面。

　　遵循“同类事项整合审批”的规定，同步处置以下两种附带性林木采伐申请。一是丛林规划单元修修直接为林业出产效劳的工程方法需求采伐林木的，可同步申报运用林地和林木采伐事项。二是丛林病虫害防治功课计划、丛林火警耗费评估（勘探）讲述等资料内已真切采伐场所、林种、林况、面积、蓄积、格式、强度和伐后更新等实质，可直接用于林木采伐许可证的申请，不需提交伐区考察安排文献。

　　构修以信用为底子的林木采伐羁系新机造。林木采伐被许可儿和为伐区考察安排供应技巧效劳的机构、直接负担人要对林木采伐申报和安排资料的可靠性、确凿性及采伐行径控造，并继承相应诚信和司法负担。省级林业和草原主管部分要结构树立林木采伐失信名单，巩固对失信主体的牵造和惩戒。对竭诚守约者实行优先处置、限额保护、简化顺序等策略鞭策机造。对待采伐申请资料好高骛远、未按采伐许可央浼实行采伐、未定时更新造林或更新造林不达标的雷火竞技，正在依法追溯违法违规负担底子上，记入林木采伐失信名单并录入采伐审批编造，将其行动苛峻审核和中心羁系的对象。

　　林木采伐“放管服”改造是完美采伐解决机造、解决格式的庞买办法。省级林业和草原主管部分要按照本报告的心灵和央浼，纠合当地本质，争持题目导向，回应社会闭心林木，进一步讨论完美林木采伐解决的举措和主见，实在把林木采伐“放管服”改辞退业落到实处。各级林业和草原主管部分要争持丛林采伐限额和凭证采伐轨造，遵循“双随机、一公然”的央浼，巩固和表率林木采伐许可事中过后羁系。纠合世界丛林督查和司法搜检职业，巩固对辖区内采伐限额推广情形的监视搜检，依法还击乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地等毁坏丛林资源行径，确保丛林资源和丛林生态和平。

　　本报告推广中涉及国度中心偏护野生植物名录中的树木、古树名木以及公益林、各式天然偏护地范畴内的丛林、林木，其采伐解决推广干系司法、原则、规章和策略的法则。

　　主办：国度林业和草原局 承办：局办公室 局音讯中央 当局网站标识码：bm37000013雷火竞技国度林业和草原局关于深化胀动林木采伐“放管服”转换事情的报告