雷火竞技为深切贯彻习生态文雅思念和习视察江西紧急说话心灵，进一步加紧和典范全省林木采伐约束，一切擢升丛林资源约束水准，依据《江西省群多当局合于江西省“十四五”时期年丛林采伐限额的批复》（赣府字〔2021〕1号）和《国度林业和草原局合于加紧“十四五”时期林木采伐约束的告诉》（林资发〔2021〕112号）心灵，集合我省本质，现就加紧林木采伐约束相合事项告诉如下：

　　县级采伐限额分拨采纳按申报实行分拨的格式，县级林业主管部分于每年11月底前机合做好翌年采伐限额分拨前的探问摸底，向社会公然采伐限额申报前提和韶华，实时汇总探问摸底情状（花式详见附件1）。

　　采伐限额分拨要遵从“公然、平允、公平”的准则，充盈商讨丛林资源情状、可采资源比例、松材线虫病等强大林业无益生物防治和林业项目计划及林木典质等情状，科学合理实行分拨。对待整体和幼我的人为商品林主伐限额遵从林龄排序分拨。正在限额分拨计划确定前要先正在本行政区域内搜罗主张，听取联系优点方的主张倡议，确保分拨计划的公然、透后和合理。

　　采伐限额分拨后，要通过农村通告栏、报纸电视播送等媒体、当局宗派网站和手机客户端等多种途径和情势，依法公然采伐限额分拨情状（含县级采伐限额探问摸底表），接收社会公家监视。同时，采伐限额分拨情状要实时见知造林绿化、林业家产进展(含林权约束)、筹划财政等科（股）室。采伐限额分拨及公然办事于每年1月底前达成。遵从以上原则分拨后，对待采伐限额有残余的情状，残余局部采伐限额，遵从申请韶华的先后按次，按上述步调实行再次分拨及公然。

　　各地要集合本质，改正和优化采伐探问计划约束林木，踊跃造就和苛峻典范约束从事采伐探问计划的社会供职机构，促使酿成逐鹿有序的采伐探问计划供职墟市，给林业谋划者供给更多自帮采用机缘和更好的计划供职。各级林业主管部分要苛峻遵从《江西省优化营商情况条例》第四十九条原则，不得以任何因由、任何格式指定采伐探问计划机构，不得借采伐探问计划乱收费。各地要加紧对从事采伐探问计划供职机构的约束，确立失信名单，将不良信用纪录推送给江西省网上中介供职超市。正在统一年度内（1月1日～12月31日），林农幼我申请采伐统一幼班人为商品林蓄积不领先15立方米的，操纵林木采伐简陋申报卡（见附件2），不需提交伐区探问计划质料。

　　各地要对“林木采伐许可证核发”事项实行一次一切梳理，苛禁正在没有法定根据的情状下卓殊增设审批合节、质料，依法依规照料林木采伐许可证（以下简称“采伐证”）。已实行典质的林地上的林木，正在贷款未能了偿时，或者典质权人不答应、不知情的情状下，不得发放采伐证。

　　除弗成抗力要素表，采伐证一律实行网上照料。发放采伐证时，职员要贯注查对伐区探问计划等质料，并卖力填写，确保采伐证实质无误无误。须要作废的采伐证，网上按流程作废，收回纸质采伐证，标明“作废”，并填写作废因由。因弗成抗力要素，确需网下开证的，需经发证罗网控造人具名答应，并正在采伐证备注栏中标明因由。网上前提收复后，应正在7日内达成网上补录，并正在补录的采伐证备注栏中标明“补录”及本质开证韶华、网下开证因由。

　　各地要踊跃创造前提，抬高功效，并向社会公创照料采伐证步调，主动接收社会监视。各地要遵从“最多跑一次”的央浼，事先一次性见知采伐申请人照料前提、申请质料和供职流程，一实在行“一窗受理”“一站式照料”以及林木采伐APP、正在线申请等多种供职形式。

　　各级林业主管部分要指定专人控造采伐证的操纵约束，并计划专用房间、购买需要装备存放采伐证，确保安适。设区市林业主管部分控造到省级林业主管部分领取采伐证，并分发给辖区内各县级林业主管部分。县级林业主管部分妥当保管采伐证存根，确保不缺不漏。

　　从苛管控自然林和公益林采伐。“十四五”时期不绝一切住手自然林贸易性采伐，苛峻统造自然林皆伐改造，不得将自然林改造为人为林。依法依规展开公益林（含国度级公益林和省级公益林）抚育和更新采伐，加紧低质低效林改造约束；整体林地上的公益林，由县级林业主管部分核发采伐证。苛峻履行联系工夫规程和计谋央浼，合理确定采伐对象、采伐格式和采伐强度，科学执行丛林抚育和低产低效林改造，加快丛林正向演替，逐渐擢升自然林和公益林生态功用。

　　进一步完佳人为商品林采伐约束。除法令、规则、规章有显着原则的表，县级林业主管部分可按国度联系工夫规程，集合当地本质显着本区域非国有（含国乡联营）定向造就人为用材林的主伐年纪。对非国有（含国乡联营）人为用材林中适当定向造就前提的，要指引谋划者显着定向造就方针，执行集约谋划。表地群多当局机合封山育林，要科学合理确定封山的区域及限造，避免全域封山，并公然搜罗主张，采纳相应程序，减轻对商品林谋划者的失掉，充盈保护谋划者的知情权、加入权、监视权和收益权。

　　典范林木采挖移植，苛峻遵从《国度林业和草原局合于典范林木采挖移植约束的告诉》（林资规〔2021〕4号）央浼雷火竞技，做好林木采挖移植办事。除展开林业无益生物防治、提防丛林失火等天然磨难，生态守卫和修复强大工程、科学咨议、群多安适隐患整饬、野生植物守卫等迥殊须要，苗圃花草企业中有合法起源和自繁自育苗木，以及经依法照准操纵林地表，我省应许采挖移植林木的最高年纪为99年，最大胸径为40厘米。

　　搜罗、采伐、采挖、移植涉及国度和省中心守卫野生植物名录中的树木、古树名木以及自然林、公益林、各种天然守卫地限造内的丛林、林木，其搜罗、采伐、采挖、移植约束按拍照合法令、规则、规章和计谋的原则履行。毛竹林采伐后每公顷应该依法依规平均保存结实母竹。

　　加紧泉源约束，发放采伐证后，实时见知州里、村委会，州里、村委会见知农村两级林长、副林长和拘押员、护林员。拘押员、护林员发觉败坏林业资源的行动，应该实时处罚并向林业等相合部分申报，同时向所正在负担区内的农村两级林长、副林长申报。

　　各地要立异林木采伐拘押格式，抬高拘押功效，加快构修以信用为根基的林木采伐拘押机造，依法公然采伐限额分拨、申请审批及采伐拘押情状，接收社会公家监视。各地要遵从“双随机、一公然”准则，加紧对伐区探问计划、采伐功课和伐区更新质地抽查，确立采伐失信名单，将其举动苛峻审核和中心拘押对象，并将采伐失信名单推送给信用中国（江西）。遵从国度林业和草原局的央浼，展开丛林督查和司法反省雷火竞技，峻厉回击乱砍滥伐等败坏丛林资源行动，对变成丛林资源败坏的，依法依规穷究负担。

　　各级林业主管部分要加强林木采伐约束职员的培训，培训实质要贯穿采伐约束全流程，包罗采伐探问计划、采伐联系计谋、采伐监视约束、廉政警示熏陶等方面的实质，确立健康岗亭负担造和审核考评机造，通畅社会监视和大伙举报渠道。

　　每年1月5日前，各县（市、区）林业主管部分将上年度采伐限额履行和约束情状年度申报报设区市林业主管部分，各设区市林业主管部分于每年1月10日前将全市上年度采伐限额履行和约束情状年度申报报省级林业主管部分。年度申报实质应囊括上年度采伐限额履行林木、采伐约束程序、展开伐区探问计划、采伐功课和伐区更新质地抽查等情状，以及确立采伐失信名单情状等。

　　法令、规则、规章另有原则的，从其原则。本告诉自2022年12月1日推广，有用期至2025年12月31日。《江西省林业局合于进一步加紧和典范全省林地林木守卫约束的告诉》（赣林资字〔2019〕41号）同时废止。雷火竞技江西省林业局闭于进一步增强和样板林木采伐管造的告诉